二是提高电力系统的灵活性，提升调峰效率。
12月29日，在定西市政府市长戴超主持召开的市政府第102次常务会上，《定西市中心城区电力专项规划》(以下简称《规划》)顺利通过审议。据悉，《规划》明确了城市电网规划总体格局，按照一带三屏两通廊，三心四核九分区总体空间格局，以满足定西市大数据产业园、西川科技创新城、电采暖等多元化负荷供电需求为主线，打造网格化空间布局，搭建模块化目标网架，呈现实用化规划成果。
同时，加强与政府国土、规划等部门对接，落实并预留变电站、电力线路走廊等建设用地，满足市政建设、区块发展和企业用电需求，保障规划项目精准投资、如期落地，为定西市经济发展提供优质电力保障。该《规划》还科学合理制定规划项目库，根据定西市城市总体规划及控制性详细规划用地布局规划，规划西川片区新建一座110千伏城西变，以提高中心城区供电可靠性，缓解安定变、南川变运行压力;规划新建及改造10千伏开闭所及环网柜30座，10千伏线路201公里，满足新建小区、综合商业体、电动汽车充换电等点负荷接入，实施老旧小区电力设施改造，增强城区电网互供、转供能力，提高电网运行灵活性，同时将城乡结合部纳入规划，实施设备升级改造。这标志着定西市中心城区电力规划正式落入定西市城市总体规划一张图。下阶段，国网定西供电公司将严格执行定西中心城区电力专项规划，并逐年进行滚动修订。重点优化调整老城区网络，完善新城区网架结构，增强供电网供电能力
在镇海区长途客运中心，工作人员仔细询问了配电房双回路电源的配置情况，并对配电房的运行情况、备用电源、周边输电线路进行逐一检查。截至目前，该公司已安排线路设备特巡166余人次，修剪树木毛竹104余棵，消除危险点3处，巡视变电站17座次、开闭站所212座次，巡视配变台区613余台次。受疫情影响，2020 年国内大量工业订单推迟到下半年并延续至年底，叠加下半年国外对我国工业订单大幅增加，导致下半年工业生产繁忙。
所以，南方限电与澳煤的相关性很低。从能源利用率来看，2019 年，全国主要流域弃水电量约 300 亿千瓦时，水能利用率 96%，同比提高 4 个百分点。二、从南方限电看我国电力市场改革存在的问题自 2002 年国家正式启动电力体制改革以来，我国电力市场化改革取得显著成就，初步形成了协调运行的计划（管制）+市场的双轨制，运用市场机制迅速解决了电力供应短缺问题，并改善了电源结构（例如，出台可再生能源补贴政策引导可再生能源开发等）。近期南方多省限电事件，不仅体现了局部地区短期供需不均衡的问题，更暴露出碳中和目标下，随着新能源发电比例不断提高，我国电力市场改革亟待解决的深层次结构性问题。
据统计，2019 年国家电网有限公司经营范围内新能源日最大功率波动已超过 1 亿千瓦，山东、山西、宁夏、新疆等地区日最大功率波动已超过 1 千万千瓦。受自然因素与社会因素的共同影响，我国电力供给与需求的暂时性不平衡事件时有发生，华中、华东地区迎峰度夏迎峰度冬备战特征明显。
一是完善电力市场建设，优化跨区域电力调配。通过设置调峰电价，调峰补偿金等措施，一方面，使煤电机组获得合理的发电收益，以保障基础的投资回报率。但对于电力资源相对短缺的华东、华中和南方地区而言，当前外来输电通道建设尚且不足，导致冬、夏季用电紧张时缺乏后备力量。湖南工业用电量累计同比自 5 月起转负为正，到 11 月达年内最高值 3.3%。
水电、风 电和光伏发电等清洁能源受季节、气候等自然因素影响较大，调峰能力存在天然缺陷。三、政策建议在碳中和愿景下，我国电力市场在实现低碳转型的同时，也需要以经济性可承受的方式保障电网安全、满足社会用电需求。近十年来我国清洁电力生产比重实现稳步提升。因此，义乌市、温州市等地推出措施，在一定条件下限制机关单位、公共场所、部分企业等用电，限制措施截止到 12 月 31 日。
而目前各省电力市场建设目标不一致、市场规则和交易品种不统一，省间市场协调难度较大。二是提高电力系统的灵活性，提升调峰效率。
全国平均弃光率 2%，同比下降 1 个百分点。通过建立碳排放权交易、阶梯电价等市场驱动为核心的激励机制，更有利于自下而上引导企业实现生产行为的低碳转变。
一方面，工业用电需求快速增长。截至 2020 年 12 月 15 日，承担着湖南近五分之一的输电任务的祁韶特高压直流输电工程，年度输送电量为 200.8 亿度，远不及其 400 亿度的设计年送电量。（五）新能源发电对电力系统灵活性的要求更高新能源发电受自然因素影响大，随机波动性强。（一）需求旺盛+供给吃力造成湖南、江西等地电力供应偏紧一是用电需求旺盛。市场化价格形成机制有利于引导煤电机组自主完成后备角色转变。五是建立节约用电、低碳减排激励机制，引导全社会形成绿色低碳意识。
外贸火热，订单饱满，企业加班加点生产的同时，也给浙江完成 2020 年的双控目标和减煤工作造成巨大压力。（二）短缺的不是电量而是电力供应一是我国发电量和装机容量持续增长，能源利用率显著提升，整体电量供应充足。
根据《浙江省进一步加强能源双控推动高质量发展实施方案（2018-2020 年）》的要求，到 2020 年浙江将建立能源双控倒逼转型升级体系，累计腾出用能空间 600 万吨标准煤以上。由此带来的污染物（包括一氧化碳、氨氧化物、二氧化硫等）不仅破坏环境而且损害健康，单位能耗和碳排也更高。
四是加强特高压、智能电网、新能源接入等方面的技术和工程实践。多方因素共同作用下，湖南面临煤电供应短缺。
可以从以下方面加快推进适应碳中和目标的电力市场改革。随着新能源的高比例接入，常规燃煤发电机组将更多承担调峰、备用责任。此外，政府通过加强排放监管、开展低碳宣传教育，能够规范和引导企业和居民的形成长期的绿色低碳发展意识。另一方面受重庆矿难影响，近期周边省份煤矿纷纷停产。
另一方面，居民用电需求快速增长。另一方面，确保在尖峰时刻煤电备用机组可以发挥及时响应的特性，完成保供任务。
全国平均弃风率 4%，同比下降 3 个百分点。我国尚未建立统一的电力能源市场，跨区域电力输送与消纳发展滞后，能源丰富地区窝电问题严重，经济发达地区缺电时有发生，缺少完整统一的跨区域输电网规划。
随着新能源并网比例不断提高，发电波动将大幅增加，导致电力平衡难度加大。作为经济中心城市之一，上海市2019年的GDP占比为3.9%，而发电量占比仅为1.1%。
例如，西部水光风电资源丰富，但由于用电需求增长放缓、调峰能力有限、外送通道不畅等原因，近年来频频出现弃水、弃风、弃光问题。三是完善市场化价格形成机制，引导煤电机组自主完成后备角色转变。为完成减排目标而限电停产，实际上并不科学。受拉尼娜现象影响，2020 年我国冷空气活动较以往年份增多，寒冬提前来临，居民采暖用电需求的高峰较往年提前。
未来，要逐步完善中长期与短期相结合的完整市场体系建设，根据市场发展需要逐步开设辅助服务市场、容量市场、输电权交易、金融衍生品交易等，优化跨区域电力资源调配。三是湖南清洁能源发电占比较高，用电高峰时期的供需矛盾更加凸显。
作为减排的关键领域，电力行业清洁低碳发展的目标将更加清晰。在碳中和目标下，新能源发电比例将不断提高，对电力跨区域调配能力、电力系统灵活性和稳定性等方面都提出更高要求。
一、二、三产和城乡居民生活用电量分别同比增长 4.5%、3.1%、9.5%和 5.7%。首先，本地煤电供给短缺。
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